2007年浙江省农户种植意向调查分析

最近，我队对我省24个主要县市区的452户一般户开展了农户种植意向调查。从调查情况看，2007年种植结构有所调整，呈现出粮食作物播种面积稳中有升，油料、棉花作物播种面积下降，蔬菜、瓜果播种面积上升的趋势。现将有关情况具体分析如下：

一、粮食作物播种面积将继续保持稳中有升的良好态势

预计2007年一般户户均种植粮食面积5.316亩，比上年实际种植面积5.170亩增加0.146亩，增幅2.83%。出现上述变化的直接原因是户均耕地面积从上年的4.749亩增加到5.041亩，增加0.292亩，增幅6.149%。

除稻谷外，其他粮食作物播种面积有所增加。我省粮食种植以稻谷为主，其他品种（如小麦、玉米、大豆、薯类）主要用于自食自用，种植面积较少。调查结果显示，一般户户均播种小麦面积为0.140亩，比去年增加0.004亩；玉米户均播种面积为0.037亩，比去年增加0.001亩；大豆户均种植面积今年新增0.003亩；薯类户均种植面积为0.049亩，比去年增加0.003亩。

二、油料、棉花作物播种面积下降

油料作物主要是花生和油菜籽，其中油菜籽是我省的主要油料作物。今年油料作物户均种植面积0.655亩，与去年的0.727亩相比，减幅为9.99%。户均花生种植面积增加38.98%，但对播种面积而言所占比例极少，主要以自食为主。户均种植油菜籽0.645亩，比去年的0.720亩相比,减幅为10.44%。

棉花今年预计户均种植面积0.350亩，比上年实际种植面积0.362亩减少0.012亩，减幅为3.36%。棉花种植面积减少是由于棉花生长周期长，采摘需花费大量劳力，人工费用高, 管理难度大，虽然2006年收益较好，但销售价格下降，效益不稳定，经常大起大落，风险较大。

三、蔬菜、瓜果播种面积上升

蔬菜、瓜果今年预计户均种植面积0.751亩，比上年实际种植面积0.731亩增加0.020亩，增幅2.70％。主要是因为目前瓜果市场价格较高，效益好，同时种植户看好其市场前景，为此种植面积有所增加。以金华的葡萄为例，每亩收入一般为4000元左右，高的可达6000～7000元，比全年的种粮效益高4～7倍。

蔬菜今年预计户均种植面积0.497亩，比上年实际种植面积0.515亩减少0.017亩，减幅3.34％。主要原因是由于2006年蔬菜市场价格较低，经济效益不佳，由此影响到今年种植面积的减少。

四、种植结构变化情况

从全省调查数据显示，粮食播种面积占种植业总播种面积，由2006年的68.27%，上升到2007年的69.06%，粮经比由2006年的68：32，上升到2007年的69：31，从结构上反映出我省一般户仍是以粮食种植为主。粮油比由2006年的7：1，上升到2007年的8：1，粮食作物的种植比例上升，油料作物的种植比例下降。粮油比增加的主要原因：一是政策导向。政府有粮食补贴政策，引导、鼓励农民种粮，提高农民种粮积极性。二是我省油料作物基本以自己食用为主，且价格不稳定，效益不好。

五、对策与建议

从此次种植意向调查情况看，国家政策的导向作用十分明显。近年来，国家加大了对粮食生产的扶持力度，出台并实施了一系列鼓励农民种粮的政策措施，如制定粮食最低收购价、减免农业税、发放粮食直接补贴、良种补贴、农机补贴、化肥柴油综合补贴等，这些政策措施极大地调动了广大农民种粮的积极性。农民从中得到了实惠，对出台的粮食收购政策还是感到比较满意，觉得目前的价位还有一定的利润空间，对种粮充满信心。但仍有不少因素制约着农业生产的发展、农户种植结构调整和农民收入的增加，为此建议：

（一）各级政府尽早出台2007年粮食收购政策，扶农支农惠农政策和措施尽可能更有效，更灵活。如粮食补贴政策对一般种植户而言，由于种植规模小、粮食出售量偏小等原因，其享受到的优惠比规模户少很多，规模种植能给粮农带来可观的规模效益，种植面积不大的农户，想从种粮中增加收入是相当困难。

（二）加强农技服务工作。及时向农民推广良种、科学施肥、治虫等，提高农民的科学种粮水平，增强农民抵御自然风险和生产经营风险的能力，确保农民种粮增产增收。

（三）加强信息引导，建立完善的农产品市场信息网络，及时向农民提供国内外有关农产品供求、价格、进出口等信息，引导农民按照市场需求进行结构调整，减少种植的盲目性，减轻市场风险带来的压力，尽力避免生产的大起大落。

 

 

                浙江省价格与成本调查队

二○○七年一月十日