上半年我省农资价格全面持续上涨，且上涨幅度大。化肥价格逐月攀升，涨幅最大；农膜、农机用油稳中趋涨；农药类产品中，草甘膦涨幅较大，敌敌畏等其他农药品种则呈渐进式小幅上涨态势；饲料及仔猪价格运行较为平稳。
一、上半年农资价格变化情况
化肥：据我局对全省11个粮食主产县监测，上半年国产碳酸氢铵、尿素、过磷酸钙、氯化钾、三元复合肥全省平均零售价分别为0.78元（每公斤，下同）、2.24元、0.75元、3.19元、3.37元。半年度同比分别上涨30.91%、21.34%、47.26%、53.72%、57.82%；半年度环比分别上涨25.74%、20.04%、43.02%、44.69%、42.67%。
上半年化肥价格变化呈现以下特点：一是所监测的品种全面上涨，氯化钾、三元复合肥、过磷酸钙涨幅较大，6月份的同比涨幅（国产品种）分别为82.35%、68.78%、67.74%；相对而言，尿素涨幅较小；碳酸氢铵、过磷酸钙受季节性因素影响明显，3、4月份月环比涨幅较大，其余月份相对平稳。二是与进口化肥相比，国产化肥的价格优势明显，且有进一步扩大的趋势，上半年进口尿素、过磷酸钙、氯化钾、三元复合肥价格比国产的分别高出6%、11%、17%、26%。三是国家对化肥市场的调控并没有抑制化肥价格的上涨，国家限制化肥出口、对部分产品限价并给予化肥生产企业政策优惠，但是化肥价格依然逐月上涨，且上涨趋势未得到抑制。
上半年化肥价格大幅上扬的原因主要有以下几点：一是成本推动。上半年能源、原材料、运输费用、劳动力成本大幅增加，生产磷肥、复合肥用的硫磺港口价由2007年3月的75美元/吨涨到现在的800美元/吨以上，上涨幅度达10倍以上。二是供需失衡所致。农产品价格的上涨及新惠农政策的实施提高了农民种地积极性，对化肥的需求随之增加；成本上升挤压了化肥生产企业的利润空间，但成本上升无法充分转移到消费终端，诸多生产企业限产、停产导致化肥供应偏紧。
农药：上半年敌敌畏、氧化乐果、百草枯、多菌灵、草甘膦全省平均零售价分别为21.15元/公斤、21.68元/公斤、22.85元/瓶、28.6元/公斤、44.97元/公斤。敌敌畏、氧化乐果半年度同比分别上涨2.42%、7.97%，半年度环比分别上涨3.14%、8.56%；百草枯半年度同比上涨7.52%，半年度环比下跌12.83%。草甘膦与多菌灵是今年新增的监测品种，月环比涨幅较大，6月份价格较年初分别上涨33.45%、18.43%。我国多采用甘氨酸合成草甘膦的方法，甘氨酸主要依赖进口，而草甘膦70%左右用于出口。草甘膦的国际需求强劲，国内生产厂家又受制于技术水平和生产成本的压力，加上目前尚未出现可以替代草甘膦的新除草剂品种，草甘膦价格的上涨还将持续较长时间。
农膜：上半年高压聚乙烯棚膜、地膜全省平均零售价格分别为16.21元/公斤、16.04元/公斤。半年度同比分别上涨12.21%、12.17%；半年度环比分别上涨10.39%、9.97%。
农机用油：上半年0号、-10号柴油全省平均零售价格分别为6.15元/公斤和6.40元/公斤。半年度同比分别上涨11.66%、11.58%；半年度环比分别上涨7.57%、8.04%。前5个月，农机用油价格基本稳定，6月份受国家上调成品油价格的影响，农机用油价格出现上涨，分别较年初上涨4.75%、7.28%。
饲料及仔猪：上半年豆粕、麦麸及仔猪全省平均零售价格分别为3.77元/公斤、1.45元/公斤及11.15元/500克。半年度同比分别上涨48.16%、17.49%、58.63%；半年度环比分别上涨18.37%、10.05%、26.89%。豆粕麦麸价格走势较为平稳，豆粕价格在6月份出现较大涨幅，月环比上涨12.63%。由于进口大豆价格高企，加之对豆粕的需求旺盛，豆粕价格短期内难以回调。仔猪价格仍在高位平稳运行，受高温天气的影响，5月份开始仔猪价格出现略微下滑。仔猪价格的持续高位运行，将使生猪养殖规模化程度进一步提高。
二、下半年农资价格走势预测
下半年化肥价格将进入新一轮的上涨通道，钾肥、磷肥会有较大幅度的上涨，氮肥小幅上调后高位企稳，影响化肥价格上涨的因素主要有以下两点：一是成本上升。石油、煤炭、磷矿石、硫磺、天然气等原料价格上涨压力较大，对化肥生产成本形成强有力的支撑。二是供需紧张。6月份以后，各地追肥旺季陆续到来，化肥需求量有所增加；对化肥生产企业的各项政策优惠将进一步拉大国产与进口化肥之间的价格差距，进口化肥的市场短期内逐步萎缩，而限价政策加剧国产化肥供应偏紧的局面，加上氮肥产能投资两年左右才能完成，磷肥、钾肥则要在3－5年以上，因此未来两年国内氮、磷、钾肥供应仍将保持偏紧状态。
成品油价格的大幅上调对下游行业的影响将在7月份开始释放，农膜、农机用油价格会因成本上升而大幅上涨。农药、饲料也将在高位运行；仔猪价格在小幅下降后将高位企稳。
三、关于浙江化肥行业发展的几点建议
作为资源小省，浙江化肥生产所需的石油、煤炭、磷铵、硫磺、钾肥等原材料均需从省外调入或从国外进口，而原材料成本占化肥生产成本的70%左右，加上省内化肥行业集中度不高，市场终端零售更为分散，因此限价政策很难落到实处。尽量减少化肥价格大幅上涨产生的负面影响，政府相关部门应转变思路。
1、逐步放开化肥市场，允许农产品价格合理上涨。部分化肥产品出口关税的大幅上调抑制了化肥出口，对众多化肥生产及国际贸易企业造成极大影响。化肥限价政策破坏了价格形成机制，增加了市场 “交易成本”，加上各生产企业成本差异较大，导致限价政策很难得到执行或实质性影响国内供需格局。因此，应当让市场调控化肥生产、流通等环节，化肥价格的波动与农产品价格的传导应当交由市场去完成。只有充分发挥价格的杠杆作用，才能更有效地配置资源、推动能源的节约。当然，市场化并不意味着政府“撒手不管”。由于粮食等基础农产品是需求弹性很低的必需品，价格反应不灵敏，政府应当建立与完善化肥与农产品的储备制度，确保化肥和农产品的市场供应。
2、转变补贴化肥生产企业的做法，推行补贴消费者的政策。国家给予化肥生产企业诸多的优惠政策，降低了化肥生产的成本，化肥价格依然大幅上涨。补贴化肥企业扭曲了化肥生产、贸易、流通等环节，不利于化肥行业的长远发展。应当研究采取何种方式补贴买粮困难的消费者及买化肥困难的农户。
3、浙江应当在发展新型高效生物肥料上走在前列，探索化肥行业稳健高效发展的道路。新型生物肥将化肥、微生物肥和有机肥结合起来，将降低施肥成本并更有效地改善土地状况，是化肥行业的发展方向。引导企业采用节能新工艺、新技术、新设备、新材料，加速产品的更新换代，强制淘汰高耗低效的产品生产，将在一定程度上缓解浙江的资源瓶颈。化肥价格的波动为化肥行业调整结构及进一步发展提供了机遇，政府应当为市场的稳健发展创造良好环境。
4、积极推广科学施肥技术，进一步加大测土配方施肥的工作力度。科学施肥不仅关系到农业增产和农民增收，对肥料行业的发展也将产生重大影响。肥料生产企业要通过产业化的办法及与推广部门的配合，把配方物转化为产品；肥料销售企业要向用户传授施用技术；农业等相关政府部门应建立科学施肥投资机制，增加资金投入，通过项目引导，为农民提供测土配方施肥服务，要建立一个适合新形势的科学施肥的管理和运行机制。
5、加强化肥价格监测和市场监管。价格部门要加强对化肥市场价格的监测分析，及时掌握国内化肥生产、销售、运输和库存变动情况，以及化肥市场运行态势和价格变化趋势，为政府调控和监管提供决策依据。认真开展化肥价格专项检查活动，严厉打击经营假冒伪劣化肥、掺杂使假、缺斤少两等坑农害农行为，严肃查处各种价格违法行为，规范化肥市场秩序，维护农民切身利益。