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浙价检〔2009〕158号 浙江省物价局关于印发黄家晖局长在浙江省价格服务进重点工程暨省物价局价格服务进杭甬铁路客运专线会议上讲话的通知 各市、县（市、区）物价局： 现将省局黄家晖局长在浙江省价格服务进重点工程暨省物价局价格服务进杭甬铁路客运专线会议上的讲话印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○○九年六月十一日 在浙江省价格服务进重点工程暨省物价局价格服务进杭甬铁路客运专线会议上的讲话 省物价局局长 黄家晖 同志们： 根据《国家发展改革委关于认真贯彻落实国务院领导同志重要批示精神进一步做好价格公共服务工作的通知》要求，以及省委关于深化“服务企业、服务基层”专项行动的部署，不久前，省物价局就全省价格部门开展价格服务进重点工程活动发出了通知，目前这项工作正在全省各地展开。在省发改委、杭甬铁路客运专线有关建设单位的支持、配合下，省物价局确定将杭甬铁路客运专线作为省物价局价格服务进重点工程活动的联系点。今天我们在这里召开浙江省价格服务进重点工程 暨省物价局价格服务进杭甬铁路客运专线会议，主要任务是要进一步统一思想，增进共识，推动价格服务进重点工程活动在全省深入开展。下面，我就全省深入开展“价格服务进重点工程”活动讲几点意见。 一、充分认识在当前形势下开展“价格服务进重点工程”活动的重要意义 首先，开展“价格服务进重点工程”活动，是价格部门服务企业、服务经济发展大局的重要举措。为有效应对国际金融危机对我省经济发展的不利影响，省委省政府提出了“标本兼治、保稳促调”的工作方针，采取了加大投资、扩大内需的各项政策措施，一大批政府主导性重大建设项目稳步推进。这些重点工程能否顺利实施，将对保持经济平稳较快发展起到关键性作用。从今年一季度我省经济运行情况看，去年下半年以来所采取的一系列促进经济发展的政策的效应初步显现，经济运行出现了积极变化。经济下行趋缓、运行趋稳，但形势总体仍然严峻，不容乐观。一季度，全省国内生产总值为4632亿元，比去年同期增长3.4%，增幅比去年同期回落8.4个百分点，要完成今年我省GDP增长9%的目标，任务十分艰巨。投资是拉动经济增长的三驾马车之一，我省经济属外向型经济，在当前进出口需求大幅下降的形势下，推进重点工程项目建设，保障省委省政府加大投资的政策措施落实到位十分重要而紧迫。开展“价格服务进重点工程”活动，就是要从源头上深化对建设领域乱收费的治理，在强化对各级政府出台的涉企价费减免政策贯彻执行情况监督的同时，通过设立重点建设工程价费监测点，发放企业缴费登记本，将建设项目收费监督的“关口”前移，及时预防和减少建设项目乱收费行为的发生，减轻企业负担，为重点工程的顺利实施保驾护航。 其次，开展“价格服务进重点工程”活动对价格部门和重点工程建设单位是一项互利双赢的活动。对价格部门来讲，是强化服务职能，推进作风转变的需要。党的十七大把加快行政管理体制改革，建设服务型政府作为政治体制改革的重要内容，提出了“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”的要求。推进服务型政府建设，价格部门必须进一步解放思想，加快职能转变，认真分析研究社会对价格公共服务需求，创新服务方式和服务内容。开展价格服务进重点工程活动，是近几年价格部门开展价格服务进万家活动的延续和深化，是价格部门更新行政理念、转变价格职能、改进工作作风、提高服务水平的一个有效载体。 对重点工程建设单位来讲，通过这项活动，建立价格工作的联系沟通机制，加强与价格部门的联系，有利于提高自身的价格法规政策水平，及时掌握重点工程建设相关重要商品价格变动情况，改进经营管理，自觉抵制价格违法行为，提高维护合法价格权益的意识和能力。如重点工程建设单位掌握相关价格和收费政策后，对建设过程中需缴纳的用电、用水及行政事业性收费等费用可以做到心中有数；了解钢材、水泥等重点工程建设所需物资的市场供应及价格水平等情况后，可以增强物资选购的话语权，加强对物资采购管理，优化建设成本控制。 二、用求真务实的精神，扎实开展“价格服务进重点工程”活动 开展“价格服务进重点工程”活动，是价格部门“服务企业”， 帮助企业增强发展信心，克服经营困难，促进经济发展的一项具体举措，各级价格部门要根据当地实际确定重点服务对象，想企业之所想，急企业之所急，切实提供有效服务，重点工程建设单位也要从有利于提高经营管理水平，维护自身权益出发，积极配合价格部门开展工作。当前开展这项活动要重点做好以下工作。 一是建立运转有效的服务组织。“价格服务进重点工程”活动是一项全局性工作，各级价格部门要统筹全局力量，将职责分解到各职能部门，明确价格联络员，做到任务到人、责任到人。价格部门要在重点工程建设有关单位中聘请价格监督员，并加强对他们的价格政策法规指导。重点工程建设有关单位领导要支持价格监督员的工作，为他们创造必要的工作条件。 二是全面提供价格服务。价格主管部门要做到既不干扰企业正常工作又能实实在在搞好价格服务。积极向重点工程建设单位提供价格政策服务、价格信息服务、价格协调服务和价格维权服务。要将重点工程价费政策汇编宣传册发放给重点工程业主和施工单位；要提供企业缴费登记本，将涉及重点工程的行政事业性收费登记在册，以备价格部门查验；要根据重点工程建设的需要，开展相关物资价格的监测、调查。价格部门要向业主和施工单位派出价格联络员。价格联络员要及时了解掌握服务对象的收费负担情况及有关建议和意见，价格部门或相关部门出台涉及重点工程项目的收费政策要及时传达给价格监督员。通过在价格部门门户网站开辟“价格服务进重点工程”专栏等形式，公示价格和收费法规、政策、信息，方便企业查询。 三是畅通利益诉求渠道。价格主管部门要做重点工程价格权益的“守护神”，向服务对象发放重点工程价格收费监测点铜牌，告知价格投诉举报电话、网络举报网址和价格联络员联系电话，开辟“绿色”维权通道，迅速查处涉及重点工程项目的价格、收费违法行为。 四是抓好制度建设。“价格服务进重点工程”是我省价格部门今年开展价格公共服务工作的重点任务，要抓好有关工作制度建设，保证活动持续有效开展。价格主管部门要制定价格监督员管理办法，支持价格监督员的工作，明确价格监督员的权利义务；要建立价格联络员工作制度，明确联络员职责、任务，规范联络员行为。 三、以创服务精品为目标，切实抓好价格服务进重点工程活动 为确保价格服务进重点工程活动取得成效，我再提几点要求。 一是加强领导。这次开展的价格服务进重点工程活动是一项新的价格公共服务内容，各级价格部门要把这项活动作为当前工作的重点，切实加强领导，确定专人负责，要积极创新工作思路和举措，精心制定实施方案，周密安排力量，加强督促检查，踏踏实实做好各项价格服务工作。 二是加强协调配合。价格服务进重点工程活动是一项系统性的工作，各级价格部门要统筹协调好各方面关系，争取各方面的支持与配合，形成合力。要注重协调好价格系统上下级之间，以及价格部门与项目业主单位、施工单位之间的关系，还要加强与发改、经贸、规划、建设、国土、财税、公安等职能部门的合作，积极协调解决涉及重点工程建设的价格、收费政策问题。 三是加大宣传力度。各级价格主管部门要通过多种形式，积极宣传价格服务进重点工程活动的做法和效果，为价格服务进重点工程活动营造良好的氛围，让政府和社会有关方面理解、支持我们所做的工作，使价格服务进重点工程活动成为政府支持、企业赞同、社会反响良好的价格公共服务品牌。 这次会议也是省局价格服务进杭甬铁路客运专线的会议，我想再强调一下，杭甬铁路客运专线是铁道部和省政府共同投资的重点工程，是联接杭州至宁波两座重要城市的重要运输线，它的建成将大大改变两地及沿线各地的时空观，对我省东部经济乃至全省经济的发展，以及人民群众生活质量的提升都具有十分重要的作用。杭甬铁路客运专线沿线各级政府及相关部门非常关注这项重点工程，都在积极帮助建设单位和施工单位解决困难和问题。省局和有关市、县的价格部门要按照省局制定的价格服务实施方案的要求，根据分工，各司其职，为杭甬铁路客运专线的顺利建成充分发挥价格部门的职能作用。省局将密切关注工作进展情况，及时总结经验，充分发挥这个服务项目对全省价格服务进重点工程的示范作用，加强对全省价格服务进重点工程工作的指导。 同志们，当前保持经济平稳增长的任务仍然十分艰巨，开展价格服务进重点工程活动具有重要意义，希望大家齐心协力，共同推进价格服务进重点工程活动的深入开展，为促进我省经济平稳较快发展做出应有的贡献！
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